İSG Kurulu Nasıl Oluşturulur? 5 Adımda Kurulum, Üyeler ve Görevler

Kısaca: İSG kurulu, 50 ve daha fazla çalışanın bulunduğu ve altı aydan fazla süren sürekli işlerin yapıldığı her işyerinde kurulması zorunlu bir yapıdır (İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik, RG 18.01.2013/28532). Kurulun başkanı işveren veya işveren vekili, sekreteri iş güvenliği uzmanıdır. Kurul ayda en az bir kez toplanır; tehlikeli işyerlerinde iki ayda, az tehlikeli işyerlerinde üç ayda bir toplanmaya karar verebilir. Kurulun işyerinde ilan ettiği kararlar işvereni ve çalışanları bağlar.

İSG kurulu nasıl oluşturulur sorusu, çalışan sayısı 50’yi geçen her işverenin karşısına çıkar. Kurul; işveren, iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve çalışanların iş sağlığı ve güvenliği konularını düzenli olarak birlikte görüştüğü ve karar aldığı resmî yapıdır. Bu rehberde kurulun hangi işyerlerinde zorunlu olduğunu, 7 üyesini, 5 adımda nasıl kurulacağını ve nasıl çalışacağını resmî yönetmelik metnine dayanarak anlatıyoruz.

İSG Kurulu Hangi İşyerlerinde Zorunlu?

İSG kurulu nasıl oluşturulur sorusuna geçmeden önce zorunluluğu netleştirmek gerekir. Yönetmeliğe göre aşağıdaki iki şartı birlikte taşıyan her işyerinde işveren İSG kurulu oluşturmak zorundadır (md.2 ve md.4/1):

• İşyerinde 50 veya daha fazla çalışan bulunması
• Yapılan işin altı aydan fazla süren sürekli bir iş olması

İşverenin fabrika, şube veya işletme gibi birden fazla işyeri varsa, 50 ve daha fazla çalışanı olan her işyerinde ayrı kurul kurulur. Bu kurullar arasındaki koordinasyonu işveren sağlar ve işyerlerinin İSG raporlarını en az üç ayda bir inceletir (md.5).

Asıl işveren ve alt işveren (taşeron) bulunan işyerlerinde kuralı çalışan sayıları belirler (md.4/2):

• İkisinin de çalışan sayısı ayrı ayrı 50 veya üzerindeyse, her biri kendi kurulunu kurar; koordinasyonu asıl işveren sağlar.
• Yalnızca asıl işverenin çalışanı 50 veya üzerindeyse kurulu asıl işveren kurar; alt işveren koordinasyon için bir temsilci atar.
• Yalnızca alt işverenin çalışanı 50 veya üzerindeyse kurulu alt işveren kurar; asıl işveren bu kurula bir temsilci atar.
• İkisi de ayrı ayrı 50’nin altında ama toplamı 50’nin üzerindeyse, iki işveren birlikte tek bir kurul oluşturur ve üyeleri ortak kararla atar.

İSG Kurulu Kimlerden Oluşur? 7 Üye

Yönetmeliğin 6. maddesine göre kurul şu üyelerden oluşur:

1. İşveren veya işveren vekili (kurul başkanı)
2. İş güvenliği uzmanı (kurul sekreteri)
3. İşyeri hekimi
4. İnsan kaynakları, personel, sosyal işler veya idari ve mali işlerden sorumlu bir kişi
5. Varsa sivil savunma uzmanı
6. Varsa formen, ustabaşı veya usta
7. Çalışan temsilcisi; birden fazla temsilci varsa baş temsilci

İş güvenliği uzmanının tam zamanlı çalışmasının zorunlu olmadığı işyerlerinde kurul sekretaryasını insan kaynakları veya idari işlerden sorumlu üye yürütür (md.6/2). Birden fazla uzman veya hekim varsa hangisinin kurulda görev alacağını işveren belirler; uzman, işyerinin tehlike sınıfına uygun belgeye sahip olanlar arasından seçilir (md.6/4).

İSG Kurulu Nasıl Oluşturulur? 5 Adımda Kurulum

İSG kurulu nasıl oluşturulur, adım adım özetleyelim:

1. Zorunluluğu tespit edin: İşyerinizdeki çalışan sayısını ve işin süresini kontrol edin. Taşeron çalışıyorsa yukarıdaki asıl işveren-alt işveren kurallarına göre kurulu kimin kuracağını netleştirin.
2. Atamaları yapın: İş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi, insan kaynakları sorumlusu ve varsa sivil savunma uzmanı işveren tarafından atanır (md.6/3).
3. Seçimle belirlenen üyeleri seçin: Formen, ustabaşı veya usta üye, bu kişilerin yarıdan fazlasının katıldığı bir toplantıda açık oyla seçilir; seçim yapılamazsa işveren atar (md.6/5). Bu üye ile çalışan temsilcisi için aynı usulle birer yedek de belirlenir (md.6/6).
4. Kurul üyelerine eğitim verin: İşveren, asıl ve yedek üyelere en az şu konularda eğitim verdirmek zorundadır: kurulun görev ve yetkileri, ulusal İSG mevzuatı ve standartları, sık görülen iş kazalarının nedenleri, iş hijyeni, iletişim teknikleri, acil durum önlemleri, meslek hastalıkları, işyerine özel riskler ve risk değerlendirmesi (md.7).
5. İlk toplantıyı yapın ve kayıt düzenini kurun: Toplantı yerini ve gerekli araç gereçleri işveren sağlar (md.10/1). İlk toplantıda toplantı takvimi belirlenir; tutanakların saklanacağı özel dosya açılır.

İSG Kurulu Ne Sıklıkla Toplanır ve Nasıl Karar Alır?

• Sıklık: Kurul ayda en az bir kez toplanır. Kurul, tehlikeli sınıftaki işyerlerinde bu süreyi iki ay, az tehlikeli işyerlerinde üç ay olarak belirlemeye karar verebilir. Çok tehlikeli işyerlerinde aylık toplantı zorunludur (md.9/1-a). İşyerinizin sınıfını tehlike sınıfı sorgulama sayfamızdan öğrenebilirsiniz.
• Gündem: Gündem, yer, gün ve saat toplantıdan en az 48 saat önce üyelere bildirilir (md.9/1-b).
• Olağanüstü toplantı: Ölümlü, uzuv kayıplı veya ağır iş kazalarında ya da özel tedbir gerektiren önemli durumlarda herhangi bir üye kurulu olağanüstü toplantıya çağırabilir (md.9/1-c). Bir çalışan 6331 sayılı Kanun’un 13. maddesine göre çalışmaktan kaçınma hakkını kullanırsa kurul takvimi beklemeden acilen toplanır ve kararını çalışana yazılı bildirir (md.9/3).
• Karar: Kurul, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar alır. Çekimser oy kullanılamaz; eşitlikte başkanın oyu belirleyicidir (md.9/1-d).
• Tutanak: Her toplantıda kararları içeren bir tutanak düzenlenir ve katılanlarca imzalanır. İmzalı kararlar ayrıca bir işleme gerek kalmadan işverene bildirilmiş sayılır. Toplantı yapılamazsa bu durum da tutanağa bağlanır (md.9/1-d, e).
• Çalışma saati: Toplantılar kural olarak mesai içinde yapılır ve toplantıda geçen süre çalışma süresinden sayılır (md.9/1-ç).

İSG Kurulunun Görevleri Neler?

Yönetmeliğin 8. maddesine göre kurulun başlıca görevleri şunlardır:

• İşyerine uygun bir İSG iç yönergesi taslağı hazırlamak, işverenin onayına sunmak ve uygulanmasını izlemek
• İşyerindeki tehlikeleri ve önlemleri değerlendirmek, alınacak tedbirleri belirleyip işverene bildirmek
• Her iş kazasını, ramak kala olayları ve meslek hastalıklarını araştırmak, alınacak önlemleri raporla işverene vermek
• İSG eğitim programlarını planlamak, işverenin onayına sunmak ve uygulanmasını izlemek
• Bakım ve onarım çalışmalarında güvenlik tedbirlerini planlamak ve kontrol etmek
• Yangın, doğal afet ve sabotaja karşı alınan önlemlerin ve acil durum ekiplerinin yeterliliğini izlemek
• Yıllık İSG raporunu hazırlamak ve ertesi yılın çalışma programı için işverene öneride bulunmak

Kurul Kararları Kimleri Bağlar?

Kurulun işyerinde ilan ettiği kararlar işvereni ve çalışanları bağlar (md.9/2). İşveren, mevzuata uygun kurul kararlarını uygular (md.4/4); çalışanlar da kurulun koyduğu kurallara, yasaklara ve tedbirlere uymak zorundadır (md.12). Kurul üyeleri bu görevleri nedeniyle hak kaybına veya kötü muameleye uğratılamaz (md.8/2), ancak işyerinin ticari sırlarını gizli tutmakla yükümlüdür (md.11/2).

İşveren; toplantı tutanaklarını, kaza inceleme raporlarını ve kurulun denetim raporlarını iş müfettişlerinin incelemesi için işyerinde bulundurmak zorundadır (md.10/2). Bu nedenle tutanak dosyası, denetimde ilk istenen belgelerdendir.

50 ve üzeri çalışanı olan bir işyerinde İSG kurulu oluşturmamanın 2026’daki idari para cezası 66.664 TL ile 133.329 TL arasındadır. Diğer tutarlar için İSG cezaları 2026 rehberimize bakabilirsiniz.

Ekinoks İSG Olarak Nasıl Destek Oluyoruz?

Ekinoks İSG olarak çalışan sayınız 50’ye ulaştığında sizi bilgilendiriyor, İSG kurulu nasıl oluşturulur sorusunu işyerinize özel olarak planlıyor, İSG kurulunun oluşturulması, üye atama ve seçim tutanaklarının hazırlanması ve kurul üyelerinin eğitimi konusunda rehberlik ediyoruz. İş güvenliği uzmanımız kurul sekreteri olarak toplantı gündemini, tutanakları ve yıllık raporu hazırlıyor; işyeri hekimimiz toplantılara düzenli olarak katılıyor. Uzman ve hekim görevlendirme süreleri için çalışma süreleri rehberimize, hizmet kapsamımız için iş güvenliği ve iş sağlığı hizmetleri sayfamıza bakabilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

İSG kurulu nasıl oluşturulur, kim kurar?
Kurulu işveren oluşturur. Uzman, hekim, insan kaynakları sorumlusu ve varsa sivil savunma uzmanı işveren tarafından atanır; formen veya ustabaşı üye seçimle, çalışan temsilcisi ise 6331 sayılı Kanun’un 20. maddesine göre belirlenir (md.6).

İki ayrı işyerimde 30’ar çalışan var. İSG kurulu kurmam gerekir mi?
Yönetmelik kurulu işyeri bazında ister; 50 ve daha fazla çalışanı olan her işyerinde ayrı kurul kurulur (md.5). Her işyerinde çalışan sayısı 50’nin altındaysa kurul zorunluluğu doğmaz. Taşeron çalışılan işyerlerinde ise asıl ve alt işverenin çalışan sayıları birlikte değerlendirilebilir (md.4/2-ç).

Kurul sekreteri kimdir?
İş güvenliği uzmanıdır. Uzmanın tam zamanlı çalışma zorunluluğu olmayan işyerlerinde sekreterliği insan kaynakları veya idari işlerden sorumlu üye yürütür (md.6/2).

Kurul her ay toplanmak zorunda mı?
Çok tehlikeli işyerlerinde evet. Tehlikeli işyerlerinde kurul iki ayda bir, az tehlikeli işyerlerinde üç ayda bir toplanmaya karar verebilir (md.9/1-a).

Kaç çalışan temsilcisi seçilmeli?
6331 sayılı Kanun’un 20. maddesine göre 2–50 çalışanlı işyerlerinde bir, 51–100 çalışanlı işyerlerinde iki, 101–500 çalışanlı işyerlerinde üç, 501–1000 çalışanlı işyerlerinde dört, 1001–2000 çalışanlı işyerlerinde beş, 2001 ve üzeri çalışanlı işyerlerinde altı temsilci görevlendirilir. Birden fazla temsilci varsa kurula baş temsilci katılır.

Kaynaklar

• İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik (RG 18.01.2013/28532) — mevzuat.gov.tr
• 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu — mevzuat.gov.tr
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü — csgb.gov.tr

Bu rehber Ekinoks İSG (Ekinoks Group Sağlık Eğitim Mühendislik Ltd. Şti., OSGB-1729) tarafından resmî mevzuat metinlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Son güncelleme: 16 Ekim 2026.